Radziłów, dnia 20 maja 2022 r.

Gk.6220.5.2020.JC

 DECYZJA

Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 82 i art. 85 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 104 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1839), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana XXXXXXXXXXXXXXX w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

 odmawiam

wydania decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na: „Budowie budynku inwentarskiego (obory) wolnostanowiskowej, bezściołowej o obsadzie 80,0 DJP (docelowa obsada w gospodarstwie 119 DJP), wraz z: wewnętrznym zbiornikiem na gnojowicę (kanały) o pojemności min. 1000 m³, zbiornikiem na ścieki socjalno-technologiczne o pojemności min. 10,0 m³, infrastrukturą techniczną niezbędną do prawidłowego funkcjonowania budynku, realizowanego na terenie, obejmującym część działki nr 7 i nr 6/4, położonym w obrębie geodezyjnym Dusze Dębówka, gm. Radziłów, pow. grajewski, woj. podlaskie”

 UZASADNIENIE

W dniu 14 grudnia 2021 r., po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach z wniosku Pana XXXXXXXXXXXXX dla przedsięwzięcia polegającego na: „Budowie budynku inwentarskiego (obory) wolnostanowiskowej, bezściołowej o obsadzie 80,0 DJP (docelowa obsada w gospodarstwie 119 DJP), wraz z wewnętrznym zbiornikiem na gnojowicę (kanały) o pojemności min. 1000 m³, zbiornikiem na ścieki socjalno-technologiczne o pojemności min. 10,0 m³, infrastrukturą techniczną niezbędną do prawidłowego funkcjonowania budynku, realizowanego na terenie, obejmującym część działki nr 7 i nr 6/4, położonym w obrębie geodezyjnym Dusze Dębówka, gm. Radziłów, pow. grajewski, woj. podlaskie”

 W związku ze złożonym odwołaniem Pana YYYYYYYYYYYY Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży Decyzją SKO.412/1/2022 z dnia 26 stycznia 2022r uchyliło decyzję Wójta Gminy Radziłów i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

 Organ pismem Gk.6220.5.2020.JC z dnia 8 lutego 2022r wezwał Wnioskodawcę do złożenia kompletnego raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uwzględniającego uwagi SKO wskazane w uzasadnieniu Decyzji SKO.412/1/2022 z dnia 26 stycznia 2022r i wyznaczył 30 dniowy termin na uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie.

 Pismem z dnia 10 marca 2022r (data wpływu do Urzędu Gminy Radziłów 11.03.2022r) Inwestor przedłożył „uzupełniony” raport. Po zapoznaniu się z przedłożonym przez Inwestora dokumentem pismem sygn. Gk.6220.5.2020. JC z dnia 18 marca 2022r organ wezwał ponownie do przedłożenia aktualnego i kompletnego raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wskazując braki i ponownie wyznaczył trzydziestodniowy termin na uzupełnienie dokumentacji.
 Biorąc powyższe pod uwagę organ realizując obowiązek wynikający z przepisu art. 36 kpa zawiadomił strony i społeczeństwo o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy podając do publicznej wiadomości Obwieszczenie Wójta Gminy Radziłów sygn. Gk.6220.5.2020.JC z dnia 18 marca 2022r wyznaczając jednocześnie nowy termin załatwienia sprawy.

W dniu 25 marca 2022r wpłynęło ponaglenie Pana YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY na przewlekłość postępowania.

 Organ zawiadomił strony i społeczeństwo o wniesieniu ponaglenia i obowiązku przekazania sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży podając do publicznej wiadomości Obwieszczenie Wójta Gminy Radziłów Gk.6220.5.2022.JC z dnia 28 marca 2022r. a następnie przekazał organowi wyższej instancji akta sprawy celem rozpatrzenia.

W dniu 31 marca 2022r poinformowano wnoszącego ponaglenie o przekazaniu akt sprawy do Samorządowego Kolegium odwoławczego w Łomży celem rozpatrzenia podając jednocześnie który organ jest właściwy w sprawie samowoli budowlanej.

Postanowieniem SKO.412/14/2022 w dniu 6 kwietnia 2022r Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży stwierdziło niezasadność ponaglenia.

Organ realizując obowiązki wynikające z art. 10 i art. 79a cytowanej wyżej ustawy, zgodnie z którym, organ prowadzący postepowanie informuje o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Organ administracji publicznej jest obowiązany do wskazania przesłanek zależnych od strony, które nie zostały na dzień wysłania informacji spełnione lub wykazane, co może skutkować wydaniem decyzji niezgodnej z żądaniem strony, poinformował Wnioskodawcę, iż pomimo dwukrotnego wezwania nie dostarczono kompletnego aktualnego raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Pomimo wielokrotnego wzywania Wnioskodawcy do uzupełnienia braków w raporcie o oddziaływaniu na środowisko, braki te nie zostały uzupełnione w stopniu pozwalającym na określenie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia i wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.

 POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży za pośrednictwem Wójta Gminy Radziłów w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Wójta Gminy Radziłów, który wydał niniejszą decyzję.

Z dniem doręczenia Wójtowi Gminy Radziłów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich i nie jest zezwoleniem na przeprowadzenie inwestycji.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 72 ust. 1a

ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm.). Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, jeżeli nie zmieniły się warunki realizacji przedsięwzięcia określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.